發(fā)布時(shí)間:2023-07-07 11:40:57
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一段時(shí)間以來(lái),我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制得到進(jìn)一步優(yōu)化,有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以陜西省為例,經(jīng)過(guò)近兩年的“鏈式”發(fā)展布局,制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平大幅提升,新增太陽(yáng)能光伏、煤制烯烴芳烴、乘用車(chē)(新能源汽車(chē))等產(chǎn)值規模上千億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈上新增多家上市企業(yè)。
在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)格局中,惡性競爭、低水平內耗既損人也不利己,同心同向、借力發(fā)力方能共同做大做強。許多地方通過(guò)梳理、分析自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際,綜合考慮產(chǎn)業(yè)規模、現有優(yōu)勢、發(fā)展潛力等因素,紛紛明確了各自的制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈并綜合施策,取得了可喜的成效。不過(guò),“1 1”不見(jiàn)得必然大于2,要讓產(chǎn)業(yè)鏈得到更好發(fā)展,應該持續優(yōu)化并提升其競爭力。
既要有新提法,更要有章法、有打法。明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈僅僅是第一步。具體到制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,就要有一套契合實(shí)際、行之有效的“組合拳”。關(guān)鍵是推動(dòng)實(shí)施“鏈長(cháng)制”,有關(guān)部門(mén)牽頭統籌協(xié)調,通過(guò)壓實(shí)責任實(shí)現重點(diǎn)突破。如同“河長(cháng)制”“林長(cháng)制”,“鏈長(cháng)”職務(wù)變動(dòng)、分工調整后也應及時(shí)更新信息,做到職責不變、任務(wù)不斷。在實(shí)施層面,可根據產(chǎn)業(yè)鏈的具體情況,通過(guò)組建工作專(zhuān)班、形成專(zhuān)家團隊、拿出提升方案等做法力促政策落地見(jiàn)效,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。
既要把各方串起來(lái),更要動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)??蚣艽钇饋?lái)了,能否有效發(fā)揮作用,需要參與各方共同發(fā)力?!版溨鳌逼髽I(yè)資源雄厚、影響廣泛,應該在強化鏈式思維、搭建共同平臺、明晰發(fā)展路徑、整合資源等方面起到表率作用。產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)、配套企業(yè)則需積極拓展上下游,在有所取舍的基礎上聚焦重點(diǎn),在為整體增光添彩的同時(shí)實(shí)現自身發(fā)展。讓各類(lèi)企業(yè)、科研院所充分發(fā)揮自身所長(cháng),共同提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
既要政府推動(dòng),更要按照市場(chǎng)規律辦事。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展往往離不開(kāi)強有力的政府推動(dòng)。比如,在破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)方面,需要政府加大投入力度,通過(guò)強化共性研發(fā)平臺補足短板。同時(shí)也要看到,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是在激烈的市場(chǎng)競爭中形成的,也要在市場(chǎng)競爭中逐步完善,不能搞簡(jiǎn)單的“拉郎配”。要適應競爭格局,歸并同類(lèi)項,強化正相關(guān),使產(chǎn)業(yè)鏈從政策、資金等方面持續得到賦能。招商引資、謀劃項目時(shí)要避免“撿到籃子都是菜”的慣性思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈迫切需求以商招商、以企引企。要在激烈的競爭中強化前瞻思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而實(shí)現價(jià)值鏈的有效躍升,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動(dòng)力。 (作者:楊開(kāi)新 來(lái)源:經(jīng)濟日報)