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　　2023年4月1日，中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(下稱：四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))正式掛牌6周年。

　　經(jīng)過6年時(shí)間的建設(shè)發(fā)展，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，改革紅利加快釋放，重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)集聚，營商環(huán)境全面改善，較掛牌成立之前呈現(xiàn)出顯著變化。

　　成為踐行新發(fā)展理念的實(shí)踐熱土

　　6年來，四川以敢闖先試的擔(dān)當(dāng)克服“盆地意識(shí)”的局限，堅(jiān)決走出一條開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的自貿(mào)改革發(fā)展之路。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新理念根植于心，形成鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的制度框架，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找準(zhǔn)發(fā)力方向。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅拉動(dòng)了開放型經(jīng)濟(jì)增長，而且推動(dòng)了思想觀念、發(fā)展理念、體制機(jī)制、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境等創(chuàng)新發(fā)展，帶來強(qiáng)大的學(xué)習(xí)效應(yīng)、開放效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，廣大干部“改革、開放、創(chuàng)新”的“自貿(mào)意識(shí)”更加深入。

　　成為引領(lǐng)高水平開放的重要平臺(tái)

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以開放倒逼改革，以開放的優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間，著力在通道上形成西部樞紐，在經(jīng)濟(jì)上形成西部高地，在開放上形成西部門戶，為四川加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。對(duì)外開放通道全面拓展，外商投資環(huán)境全面優(yōu)化，開放平臺(tái)建設(shè)成效突出。

　　建設(shè)6年來，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外向通道全面拓展，國際影響力不斷提升，對(duì)外開放度、投資競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。以不足全省1/4000的面積，貢獻(xiàn)了全省近1/4的外商投資企業(yè)、1/10的進(jìn)出口、1/10的新設(shè)企業(yè)。區(qū)內(nèi)入駐世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)104家。實(shí)際使用外資占全省比重，由掛牌初的4.3%上升到31.2%。

　　成為推進(jìn)深層次改革的前沿陣地

　　四川依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放最高能級(jí)平臺(tái)作用，牢記“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的雙重使命，聚焦五大核心制度創(chuàng)新體系，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、靶向突破，以改革促開放促發(fā)展。謀定改革發(fā)力方向，狠抓放權(quán)賦能實(shí)效，提升經(jīng)營主體滿意度，涌現(xiàn)更多首創(chuàng)性、系統(tǒng)性改革成果。

　　掛牌6年來，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽探索形成800余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在近4批國家層面復(fù)制推廣的改革試點(diǎn)成果中，四川貢獻(xiàn)12項(xiàng)、占全國1/9。川南臨港片區(qū)所在的瀘州龍馬潭區(qū)獲國務(wù)院表揚(yáng)為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方”。整體上看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)取得了顯著成效，一些多年來制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端得到破除。

　　成為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)力量

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，以開放型經(jīng)濟(jì)為主攻方向，探索承接高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、創(chuàng)新融合發(fā)展，打造動(dòng)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好的經(jīng)濟(jì)增長極。具體表現(xiàn)為出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，推動(dòng)金融開放創(chuàng)新，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚。

　　6年來，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增外商投資企業(yè)1300多家、外商投資實(shí)際到位超43億美元，85%集中在高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為全省發(fā)展基礎(chǔ)最好、產(chǎn)業(yè)聚集度最高、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡胤?，為四川高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了示范和帶動(dòng)作用。

　　成為多元化法治服務(wù)保障高地

　　法律服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障，在改革進(jìn)入“深水區(qū)”后，法治保障工作重要性更加凸顯。6年來，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊跟政策導(dǎo)向，制度設(shè)計(jì)突出立法先行，運(yùn)行實(shí)踐體現(xiàn)法治主導(dǎo)，用法規(guī)制度將改革政策或改革經(jīng)驗(yàn)固化，確保自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理有章可循，改革創(chuàng)新有法可依。具體表現(xiàn)為完善基本政策框架，高水平打造天府中央法務(wù)區(qū)，加快營造法治化營商環(huán)境。

　　四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法院推出的商事爭(zhēng)議調(diào)解中心雙軌調(diào)解機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，入選全國法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)舉措。檢察院自主研發(fā)的“自貿(mào)區(qū)司法案件數(shù)據(jù)綜合分析研判機(jī)制”，入選全國政法智能化建設(shè)智慧檢務(wù)十大創(chuàng)新案例和四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第五批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新成果。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索的公證“最多跑一次”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制等法治創(chuàng)新領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲國家層面推廣。區(qū)內(nèi)良好的法治生態(tài)加快形成，逐漸成為多元化法治服務(wù)保障高地。

　　推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放

　　“立體全面開放新格局”是四川對(duì)外開放的目標(biāo)追求，“推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放”是國家賦予四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的差異化使命，更是解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾背景下的一種戰(zhàn)略考慮。實(shí)踐中，四川充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)差異化特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建起陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

　　在省內(nèi)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)協(xié)同改革先行區(qū)；在省外，建設(shè)協(xié)同開放示范區(qū)；推動(dòng)與各類開放平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　目前已經(jīng)設(shè)立宜賓、德陽等兩批13家協(xié)同改革先行區(qū)。其中，首批8家協(xié)同改革先行區(qū)自2019年8月掛牌建設(shè)以來，已累計(jì)探索形成22項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中6項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。協(xié)同改革先行區(qū)內(nèi)外貿(mào)、外資增長高于全省平均水平?！耙粠б宦贰眹茵^群初具規(guī)模，中國-歐洲中心窗口示范作用凸顯，帶動(dòng)西部內(nèi)陸開放能級(jí)整體躍升。

　　華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?易弋力